ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, בראשות ח"כ מאיר שטרית (קדימה), התכנסה היום (8.2.10) בנוכחות שר המדע, פרופ' דניאל הרשקוביץ, חברי המועצה הלאומית למחקר ולפיתוח אזרחי (המולמו"פ), ונציגי משרדי ממשלה למיניהם. כידוע, לפני כשבועיים הודיעה המולמו"פ על כוונתם להפסיק את פעילותם, וזאת בעקבות סירובה של הממשלה להעניק למועצה מעמד של תאגיד או להעבירה לתפקד ישירות במשרד ראש הממשלה. כיום המולמו"פ פועלת תחת סמכות משרד המדע.
יו"ר הוועדה, ח"כ שטרית, פתח את הישיבה: "התפקיד של המולמו"פ זה להיות היועץ של הממשלה בתחום המחקר והפיתוח. אם אנחנו רוצים לראות במולמו"פ גוף עם סמכות, אנחנו צריכים להפוך אותה לתאגיד סטטוטורי, כדי שלא תהיה כפופה למשרד המדע ותוכל לפעול כגורם לא תלוי, עצמאי בפעילותו, שלא נראה כגוף שמייצג משרד זה או אחר בממשלה."
יו"ר המולמו"פ, פרופ' עודד אברמסקי, גם הדגיש את חשיבותו של עצמאות המועצה. הוא סיפר על כך שבתחילת דרכה של המועצה, הכוונה הייתה להקים גוף שתמליץ ותייעץ ישירות לממשלה בכל הקשור למחקר ופיתוח במדינה. אך היום, אברמסקי הסביר, גם אין למולמו"פ מספיק עצמאות כדי להיראות כגורם אובייקטיבי ובעל מעמד, וגם אין חובת התייעצות שתכריח אלמנטים כמו המדענים הראשיים ומשרדי ממשלה שונים להקשיב לחוות דעתם של חברי המולמו"פ. "הפכנו להיות גוף בתוך משרד המדע, ולא לפי רוח החוק," אמר. אברמסקי עוד הדגיש שראשי ממשלה קודמים, וגם ראש הממשלה הנוכחי, התחייבו ורצו שהמועצה תעבור לתפקד עצמאית במשרד ראש הממשלה, אך מסיבות כאלה או אחרות, ההחלטה טרם בוצעה.
שר המדע, פרופ' הרשקוביץ, השיב בדבריו: "יש מספר מועצות לאומיות. אך המועצות הלאומיות בישראל אינן מתעסקות בשאלות של מדיניות." השר המשיך וציין שכשנחקק חוק המולמו"פ, שר המדע דאז האמין שמשרד המדע בעצמו מיותר, ולכן לא ראה כנכון למקם את המולמו"פ במשרדו. "יש אנשים שחושבים שמקום המולמו"פ הוא במשרד ראש הממשלה. אם כן, מה תפקיד משרד המדע?" לדבריו, תפקידו של משרד ממשלתי הוא לקבוע מדיניות. המנדט של משרד המדע והטכנולוגיה הוא להתוות את מדיניות המחקר והפיתוח ולכוון את התקציבים למו"פ האזרחי. השר הרשקוביץ שיבח את פעילות המועצה ואת חבריה אך אמר כי ראוי שהיא תהיה גוף מייעץ מקצועי לממשלה במסגרת משרד המדע והטכנולוגיה.
ח"כ שטרית אמר בתגובה: "צריך להיות שיתוף פעולה בין המולמו"פ והממשלה. למשרד המדע לא היה בעבר וגם אין היום את הכלים לקבוע מדיניות. משרד המדע יכול להתייעץ עם המולמו"פ ולהעביר את ההמלצות לממשלה." עוד הוסיף: "אני חושב שהמסגרת למולמו"פ היא לא במשרד ראש הממשלה, אלא במשרד המדע. אבל היא צריכה להיות עצמאית מבחינת קבלת החלטות."
עו"ד עדנה הראל, ראש תחום ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, העידה כמי שהייתה היועצת המשפטית במשרד המדע בתקופה בה נחקק חוק המולמו"פ. "רעיון יסוד המולמו"פ היה להקים גוף לייעץ לממשלה כיצד לחלק את התקציב בין שלושת זרועות המו"פ בארץ" – המו"פ האזרחי, הממשלתי, והתעשייתי. "לכן היא הוגדרה כגורם עצמאי ולא תלוי, שהוא בלתי תלוי באינטרסים של משרד המדע." עוד הוסיפה: "במצב הקיים זה אמור להיות גוף שהמשרד נותן לו כלים להיות גורם עצמאי."
חברים אחרים במולמו"פ דברו אחד אחרי השני על הידרדרות המדעים בארץ והצורך לאפשר למולמו"פ לתפקד כראוי בכדי להשפיע על המצב ולמנוע את הסכנה העומדת בפתח. "אנחנו עומדים היום על סף תהום," אמר פרופ' משה אורון, יו"ר ועדת אקדמיה-תעשיה של המועצה. "למעלה מ-70% מהמדענים הם מעל גיל 50 וההכשרה של צעירים הוא אפסי. וגם מבחינה מקצועית אנחנו במצב קטסטרופי. חסרים המון מדענים ואנחנו נצטרך לייבא מדענים ומהנדסים, למרות שהאוניברסיטאות שלנו, שלושה מהן נמצאות בין 25 הטובות בעולם. "
מעבר לדיון על תפקיד המולמו"פ, עלה הנושא של התייחסות שר המדע לחברי המועצה. פרופ' עודד אברמסקי סיפר שלפני כשנה וחצי, הוחלט למנות לעוד קדנציה של שנתיים 10 מתוך 15 חברי המועצה, ולהכניס 5 חברים חדשים. הדבר התקבל ואפילו אושר על ידי שר המדע, אך עד היום לא היה מנוי רשמי של חברי המולמו"פ האלה. מעבר לכך, פרופ' משה אורון סיפר שכנציג משרד המדע במולמו"פ, בשנה האחרונה לא שב ושוחח עם שר המדע אפילו פעם. "אינני יכול לשרת את השר אם אני לא נפגש איתו," אמר פרופ' אורון.
בסיום הישיבה, ח"כ שטרית שב וקרא לחברי המולמו"פ ולמשרד המדע להגיע לפשרה. "צריך ליצור גוף בלתי תלוי שתסתכל בראייה רוחבית על כל הנושא של מו"פ ותמליץ מה נכון ומה צריך לעשות. הממשלה לא חייבת לעשות מה שממליצים לה, אבל שידעו שיש המלצה. המולמו"פ לא באו לקחת את פעילותו של משרד המדע. אבל בכדי לפעול כראוי היא צריכה את הכוח והסמכות שיבואו מהיותה גורם עצמאי, תאגיד סטטוטורי, במשרד במדע."
לפרטים: יוני היילמן 052-518-4009