ועדת הכנסת היא הלב הפועם של משכן הכנסת. כאן נקבעים סדרי פעולתה של הכנסת במגוון רחב של נושאים אשר להם השפעה ישירה ומכרעת על דמותה של הכנסת, ועל הליכי החקיקה והדיונים המתקיימים בין כתליה.
סמכויותיה של ועדת הכנסת רבות ומגוונות. ועדת הכנסת היא שממליצה על מינויים של יושבי ראש ועדות הכנסת, וממנה ועדות משותפות לדיון בחוקים בעלי חשיבות מיוחדת. הוועדה היא חוליה מרכזית בכל הליכי החקיקה, שכן היא שמכריעה בכל מחלוקת שמתעוררת ביחס לאופן הדיון במי מהצעות החוק, ובכלל זה קובעת באיזו ועדה תידון הצעת החוק והאם להקדים את מועד הבאתה של ההצעה לדיון במליאת הכנסת. ועדת הכנסת עוסקת בתיקונים לתקנון הכנסת והיא אחראית גם לקביעת תנאי עבודתם ושכרם של חברי הכנסת, כמו גם להסדרת העניינים הנוגעים לחסינות חברי הכנסת.
תפקידיה של ועדת הכנסת הופכים אותה למוקד רגיש של חילוקי דעות בין סיעות הקואליציה לסיעות האופוזיציה. השקפתי היא כי חובתה של הוועדה לפעול, תוך תיאום עם יו"ר הכנסת, על מנת לקבוע סדרי דיון אשר יבטאו איזון הולם בין הרצון לאפשר ביטוי נאמן להשקפות המיוצגות על ידי הסיעות השונות, לבין הצורך להבטיח כי הדיונים יהיו יעילים כך שתתקבלנה ההכרעות הדרושות בנושאים שעל הפרק.
בימים אלה נועד לוועדת הכנסת תפקיד חשוב נוסף, הנובע מהתהליך המסוכן של שחיקה נמשכת במעמדה של הכנסת. כיו"ר ועדת הכנסת, הצבתי לעצמי מטרה להפוך את הוועדה למוקד כח שיחזק את מעמדה הציבורי של הכנסת, תוך שמירה על האיזון הנכון והראוי בינה ובין הרשות המבצעת (הממשלה) והרשות השופטת. בצד הנושאים בהם עוסקת הוועדה כעניין שבשגרה, אעלה על שולחן הוועדה שורה של הצעות שתכליתן חיזוק המשילות ובפרט קביעת סדרי פעולה מחייבים במישור היחסים שבין הממשלה והכנסת. הוועדה בראשותי תמלא תפקיד חשוב בהגנה על סמכותה הבלעדית של הכנסת כרשות המחוקקת, תוך עמידה בלתי מתפשרת מול כל ניסיון להתערבות בלתי הולמת בהליכי החקיקה מצד הרשות השופטת. בנוסף, תעסוק הוועדה בקידום ניסוחו של קוד אתי לחברי הכנסת, כחלק מתהליך שתכליתו להבטיח את מחוייבותם של כל חברי הכנסת לתפקידם.
הכנסת היא הפרלמנט שלנו. זהו המקום היחיד בו באים לידי ביטוי מגוון הזרמים והדעות בחברה הישראלית, וההחלטות המתקבלות בו משפיעות באופן ישיר הן על חיי היום יום של כל תושבי המדינה והן על עתידם של אזרחי ישראל והעם היהודי כולו. חוסנה ותפקודה התקין של הכנסת מהווים נדבך מרכזי בחוסנה של הדמוקרטיה הישראלית ובחוסן הלאומי של כולנו. דברים אלה, המבטאים את חשיבותה המיוחדת של הכנסת, יש בהם כדי להעיד גם על מידת האחריות וגודל האתגר הכרוכים בתפקיד יו"ר ועדת הכנסת, אשר נפלה בחלקי הזכות הגדולה לכהן בו.
בברכה נאמנה,
ח"כ יריב לוין
יו"ר ועדת הכנסת