חזרה לאתר הכנסת
ועדת הכלכלה
דו”ח הרשות השנייה- אי עמידת זכיינים במחויבות
30/10/2007
יו”ר ועדת הכלכלה :”הועדה תעקוב אחר העמידה במחויבויות הזכיינים ומצפה כי הרשות השנייה תבצע את תפקידה בכדי להבטיח שהציבור יקבל את המגיע לו – לוח שידורים איכותי .”

ועדת הכלכלה קיימה היום דיון בדו”ח הרשות השנייה לשנת 2006 ובחנה את הפרת מחויבויות ההפקה שבוצעו על ידי הזכיניות.

יו”ר הועדה, ח”כ גלעד ארדן פתח את הדיון בהבהרה כי לכנסת אין את הכלים להחליט מהי סוגה עילית, הפקה קנויה וכדומה - חברי הכנסת לא צריכים להיכנס לקרביים של הרגולטור- לא הכנסת תחליט מהי סוגה עילית אלא הרגולטור- תפקיד הכנסת הוא לוודא שהרגולטור יבצע את תפקידו למען הציבור ויאכוף על זכיינים לעמוד במחויבויתהם.

ארדן :”המדינה מוציאה מכרזים, מעניקה זכיונות ואח”כ מגלים שההתחייבויות שחברה לקחה על עצמה מול המדינה מופרות והמדינה עושה מעצמה צחוק באכיפת אותן מחויבויות. כאשר הרשות השנייה מציגה דוח שנתי על 2006-שנת פעילות ראשונה של זכייני ערוץ 2 ועדיין יש הפרות משמעותיות שאנו לא יודעים מה תגובת הרשות לגביהן- זה מעלה את שאלת הצורך ברגולטור אם אין לו משמעות מול הגופים אותם אמור לבקר. אדם זוכה בנכס של המדינה ומתחיב לעמוד בסטנדרטים. ויש לוודא שהוא עומד בהם. אחרת זה משליך על כל התחומים בחיינו כמדינה.”

יו”ר הרשות השנייה, נורית דאבוש – ”אנחנו מבקשים שינוי חקיקתי ממשרד התקשורת כלי האכיפה שיש לנו היום לא מספיקים. עשינו בדק בית – פרסום הדו”ח צריך להיות לא באוקטובר שנה אחרי. נפעל כעת לדוחות ביניים כדי שלאחר חצי שנה נוכל לומר לזכיינים אם הם עומדים במחויבויות ולפרסם את הדוח.
דוח שטרום יצר מצב של ניסיון חיובי, אנו רוצים בודק חיצוני שיבחן מקצועית את נושא שוק ההפקה. אנו נדרשים לבודק חיצוני כי אין לנו את הכלים המתאימים לכך.”

יורם חטב , יו”ר ארגון שחקני המסך – ”השיטה מטרידה יותר מהמספרים- היום, מכרזי המדינה הם טיוטא למו”מ יום לאחר חתימתם. המספרים קשים לעיקול. אם ניקח את ערוץ 2 ועשר ביחד, יש חוסרים של 182 מליון ₪ בסוגה עילית. כולל חסרים משנת מ2004/5 מדובר ב 220 מליון
₪ של אי ביצוע בסוגה עילית – 55 מליון דולר—550 שעות בשנה
אם `לרדת בגדול` זו תוכנית תעודה אז באמת ירדנו בגדול. ”
מנכל רשת – יוחנן צנגן – אנו זכיין שפועל 14 שנה ועד 2006 עמד בכל מחויבויותיו. בשנה זו היו הרבה דברים שגזלו שעות שידור- מחלת רוה”מ, בחירות, מונדיאל, מלחמת לבנון.למרות כל זה בשנת 2006 הוצאנו יותר ממה שהתחייבנו להוציא על הפקות ישראליות – על זה אין ערר.
אין ויכוח שהכסף יצא- השאלה היא על סיווג תוכניות סוגה עילית או לא- אנשי הענף קיבלו את הכסף.לדוגמה התוכנית `משפחה חורגת` - המפיק החיצוני קיבל על זה 2 מליון ₪ בנוסף לכל תוכנית מכינים פתיח- את הפתיח הכנו בעצמנו בעלות של 45 אלף ₪ ולכן לא הכירו לנו בהפקה הזו כחיצונית.

אבי ניר- מנכ”ל קשת – תפקיד הכנסת לראות את התמונה הגדולה. מה קרה שנה וחצי מאז מכרז ערוץ 2- חלה מהפכה מוחלטת בהוצאה, בכמות מאז זכיון ערוץ 2 הרבה יותר כסף הולך להפקה ללא שיעור. גם רשת וגם קשת –מבקש מהכנסת- תראו תמונה כוללת לפני המרוץ לאכיפה- יש כאן זכיינים שהתחייבו והוציאו כסף על הפקה ישראלית וגם על ז`אנר עליון – הויכוח הוא על הסיווג בתוך הז`אנר העליון

ארדן:”- הנתון שמציגות הזכיניות בדבר `הוצאה כוללת` לשידורים היא נתון מטעה, כי אנחנו שואפים שהדור הצעיר ייחשף לשידורים שיעניקו לו ידע ותרבות וטלביזיה איכותית, אם מרבית הכסף מושקע בתוכניות ברמה ירודה אנו לא משיגים את המטרה- זהו הנתון בו נתמקד ונבחן.

הועדה תתכנס שוב בשבועות הקרובים כדי לבחון את אופן הטיפול של הרשות השנייה בהפרות ואת הצורך בתיקוני חקיקה.”


© כל הזכויות שמורות, 2007, מדינת ישראל   l   נשמח לקבל את הערותיכם והצעותיכם לכתובת: feedback@knesset.gov.il